화성지역 관련 고신문 자료 정리·조사

과업지시서

2020. 6.

[ 독립운동문화팀 ]

Ⅰ	과업개요

❍ 과 업 명 : 화성지역 관련 고신문 자료 정리·조사

❍ 과업배경

- 우리 기념관의 화성의 독립운동사 조사·연구 방향에 따른 자료수집과 정리

- 향후 기념관 주관의 학술, 전시, 교육에 활용할 수 있는 기반 자료 구축

- 근현대에 생산된 신문기사를 토대로 화성지역의 역사적 학술가치가 있는

기록자료를 선별하여 향후 제암리3.1운동순국기념관이 조사할 가치가 있는

세부 주제 발굴과 조사 계획 수립의 근거 확보

❍ 과업목적

- 화성의 지역자료로 활용될 수 있는 고신문의 기사내용 정리, 분류, 해제

- 화성독립운동과 직, 간접적으로 연관되는 기사를 선별하여 고신문 자료의 학

술적 활용방안 마련

- 화성독립운동사에 대한 양적·질적 자료구축 및 지속적 조사·연구

❍ 과업기간 : 착수일로부터 5개월

❍ 과업범위

가. 시간적 범위

- 화성지역관련 신문기사 : 1896년부터 1940년까지

- 화성독립운동관련 신문기사 : 1910년부터 1945년까지

나. 공간적 범위

- 2020년 현재 화성시 관할 구역내에 속하는 모든 지역

다. 내용적 범위

1) 화성지역관련 신문기사 중 이미 수집된 기사내용 검토 및 파악

2) 파악된 기사내용 주제별 색인, 목록화

3) 화성독립운동을 직접·간접적으로 다루는 신문자료 선별·수집

4) 조사결과를 분석한 보고서 작성

❍ 과업의 추진 상황 보고

- 용역의 기본적 성과계획, 목표, 기준 등 진행사항

- 제시된 의견과 지적사항 검토 반영

- 용역 성과를 종합하여 결과보고

※ 보고회의 일정 및 방법 등 진행에 관한 사항은 화성시문화재단과 협의

Ⅱ	과업세부내용

❍ 1차 수집된 총5,102건의 신문기사의 정리(목록작성)

- 1차로 수집된 고신문의 해당기사 내용의 주제 및 주요 키워드 추출 및 기사          내용 요약이 수록된 목록 파일 작성

- 목록에는 고신문 자료에 있는 해당 기사단위별로 최소 3가지의 기본정보(연          번, 게재일시, 자료명, 기사건이 수록된 해당 신문 페이지)와 최소3가지의           내용정보(색인어, 육하원칙에 입각한 기사요약)를 기술함

- 화성지역의 독립운동 관련 기사는 선별하여 기본정보, 내용정보, 기사원문을       입력(활자화)

- 글자(한글,한자)의 이지러짐으로 인해 원문해독이 불가하여 기사의 기본정보       및 내용정보를 작성할 수 없을 경우 난독부분에 대한 사항을 기술한 1개 항       목을 작성

❍ 화성독립운동 관련 고신문 자료 수집

- 화성지역의 독립운동 관련 기사를 수집하고, 목록, 기사원문 입력

- 수집한 독립운동 관련 기사목록에는 기본정보, 내용정보 이외에 수집정보(해          당 수집자료 원본 스캔파일 및 웹주소, 소장처, DB화의 유무 등)를 기록

- 결과보고서에 본 용역을 통한 조사 연구요약, 활용 방안 제시

Ⅲ	과업의 추진 상황 보고

1. 착수보고

- 계약상대자는 과업수행을 위한 구체적인 과업수행계획서(일정별 추진계획,  연구위       원 및 인적사항, 업무내용 등 포함)를 10일 이내에 책임연구원이 서명하여 서면으       로 제출하여야 하며, 사업 수행기간 중 모든 제출사항은 서면으로 한다.

2. 중간보고

- 과업의 시작일로부터 3개월 이내 또는 과업진도 50% 이상 진행 시 서면보고로 대       체할 수 있다.

3. 최종보고

- 최종 보고회는 과업 수행 전에 과업수행 최종 결과를 화성시문화재단에 보고하고        계약상대자는 본 용역 관계자와 최종 보고회를 개최하여야 한다.

Ⅳ	과업의 성과품 검사 및 제출

1. 검사 및 인수

가. 계약상대자는 본 용역 업무를 완성하였을 때에는 그 사실을 서면으로 화성시문화        재단에 통지하고, 과업지시서에서 정한 용역성과품을 화성시문화재단에 제출하고         필요한 검수를 받아야 하며, 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다.

- 연구용역 완료계        1부

- 연구용역 결과보고서    1부

- 최종보고서             1부

- 요약보고서             1부

2. 성과품 제출

가. 사업종료 이전에 최종보고서의 초안을 작성하여 사업 담당자의 사전협의를 받아야        하며, 사업 종료 시 최종보고서를 제출한다.

나. 성과품에는 용역업체명,용역참여자 현황이 수록되도록 하여야 한다.

다. 최종보고서 : 과업 완료시까지 제출하여야 한다.

- 화성지역 관련 고신문 자료 정리·조사 보고서            20부

- USB (전체 용역성과 및 기초 자료 수록)                1식

- 기타 자료                                             1부

Ⅳ	과업의 수행지침

1. 일반사항

가. 본 과업지시서는 “화성지역 관련 고신문 자료 정리 조사”의 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 등에 의거 화성시문화재단과 협의하여 사업을 수행하여야 한다.

나. 본 과업은 계약 체결 후 10일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업 수행계획서(추진일정 및 세부 활동계획 포함), 계약상대자 명단 및 이력서, 보안각서 등과 과업 수행에 필요한 제반서류, 기타 발주부서가 요구하는 사항을 업무담당자를 경유하여 화성시문화재단에 제출하여야 한다.

다. 본 과업수행에 참여하는 연구진은 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고, 효율적인 과업이 이루어지도록 하여야 한다.

라. 본 과업수행과 관련된 담당연구자가 부적격하다고 인정될 경우 화성시문화재단은 계약상대자에게 교체를 요구할 수 있고 계약상대자는 타당한 이유가 없는 한 이에 따라야 한다.

마. 본 과업은 각 과업부문 간에 유기적 검토가 이루어져, 일관성 있는 과업이 수행될 수 있도록 하며, 화성시문화재단과의 협의내용과 방침을 계획에 반영하여야 한다.

바. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 화성시문화재단과 계약상대자가 필요하다고 인정하는 경비 수반 등 중요사항은 화성시문화재단과 협의하여 시행하고 기타 경미한 사항은 담당자의 지시에 따라야한다.

사. 보고서의 원고는 업무담당자의 검토를 받고 인쇄하여 한다.

아. 계약상대자는 수행한 과업의 질과 정확도에 책임을 져야 한다.

2. 보안사항

가. 계약상대자는 보안대책을 수립하고, 대표자의 보안각서와 함께 착수계 제출 시 함께 제출하여야 한다.

나. 계약상대자는 본 과업의 수행 중 보안유지에 만전을 기하여야 하며, 본 과업과 관련하여 취득한 모든 내용에 대하여는 과업수행 이후에도 보안을 유지하여야 한다.

다. 본 과업의 결과는 계약상대자가 소유하거나, 임의로 복사, 발표 또는 화성시문화재단의 승인 없이 유출시켜서는 안되며, 보안상의 불이행에 따른 모든 책임은 계약상대자에게 한다.

라. 기타 보안에 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임을 계약상대자가 진다.

3. 과업 및 설계변경 조건

가. 연구 분야의 범위가 축소, 확대 또는 연장 사유가 있을 때

나. 계획변경으로 인하여 과업의 범위가 변경될 때

다. 기타 화성시문화재단이 필요하다고 인정할 때

라. 계약금액의 결정에 착오가 있음이 발견되거나 기타 계약금액을 조정하여야 할 사유가 발생하였을 때에는 해당금액을 조정할 수 있다.

4. 과업 기간 연기조건

가. 천재지변으로 인하여 정상적인 과업수행이 불가능한 경우

나. 화성시문화재단의 지시에 의하여 작업이 중단되었을 때

다. 화성시문화재단이 정당한 사유가 있다고 판단하였을 때

라. 기타 계약자의 책임에 의하지 않은 사유로 지체되었을 때

5. 감독 및 지시

가. 본 과업은 업무담당자의 지시, 감독하에 수행하여야 한다.

나. 과업 수행방법 및 성과의 세부내용 등을 검토하기 위하여 업무담당자의 요구가           있을 때는 필요한 자료를 제출하고, 용역수행 책임자로 하여금 설명토록 하며, 업         무담당자의 지시사항에 대하여는 성실히 수행하고, 그 결과를 즉시 보고하여야           한다.

다. 과업에 명시되지 않는 사항이라도 본 과업과 관련하여 필요하다고 인정되는 사항         은 업무담당자의 지시에 따라야 한다.

라. 보고서는 업무담당자의 승인을 받아 용역기간 내에 제출하여야 한다.

마. 과업 수행 시 자문이 필요할 경우 자문가 선정은 화성시문화재단과 협의하여야           한다.

6. 해약의 조건 및 손실 보상

가. 화성시문화재단은 다음과 같은 조건일 때 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며,          이 경우 용역수행자가 어떠한 보상도 받을 수 없으며 손해가 발생하였을 때에는         이를 보상하여야 한다.

- 본 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

- 고의 또는 무성의로 인해 과업성과를 기대하기 어렵다고 감독관청이 판단할 때

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생하거나 계약조건에 위배될 때

나. 계약상대자의 명백한 귀책사유 또는 조건 미이행 등으로 과업에 지장을 초래하거         나 비용을 발생시키는 경우 화성시문화재단은 이에 따른 손실금 또는 비용을 계         약상대자에게 청구할 수 있다.

7. 저작권

가. 본 계약과 관련하여 개발된 제작물 및 기타 자료에 대한 저작권은 화성시문화재          단에 귀속되며, 타 목적에 활용할 수 없다.

나. 또한, 이를 용역계약자가 위반하였을 경우에는 그에 상응하는 배상을 하여야 한          다.

8. 법규준수

가. 계약상대자는 이 과업지시서의 내용이 대한민국 관련 법규와 상호 모순될 경우          (과업수행 중에 관련법규가 변경되고 변경된 규정에 따라야 할 경우를 포함한다)는 대한민국         관련법규의 규정을 우선하여 준수하여야 한다.

9. 특기사항

가. 계약상대자는 보고회 과정에서 지적된 사항에 대하여 면밀하게 검토 분석하여 발         주기관에 보고하고 특별한 사유가 없는 한 그 결과를 계획에 반영하여야 한다.

나. 각종 보고서의 내용은 중간평가·보고회 등 검토 가능한 수준이어야 하며, 파워포         인트를 작성하여 필요한 자료를 작성 제출하여야 한다.