온라인 문화 콘텐츠 제작

과 업 지 시 서

2020. 7

미디어팀

과  업  지  시  서

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 온라인 문화 콘텐츠 제작<뚝딱뚝딱 미디어>

2. 과업목적

가. ‘코로나19’로 인해 화성시 내 중단된 문화사업의 온라인 콘텐츠 제작 수요가 많아짐에 따라 관내 기관과의 협업진행을 통한 영상을 제작하여 침체된 문화사업 활성화 도모

나. 시민영상제작단 모집을 통한 시민참여 온라인 콘텐츠 제작, 홍보로 시민경제 활성화 및 시민 영상제작 역량 강화

다. 화성시미디어센터 유튜브 채널 활성화

3. 과업기간 : 계약일로부터 2020.11.30까지

4. 과업범위

가. 신청 기관의 영상 기획 및 주제에 맞는 영상 제작(촬영, 편집 등)

나. 시민영상제작단 모집 및 시민 참여 영상 제작

다. 온라인 문화콘텐츠 홍보

5. 제작분량 : 영상 40편(5~10분 내외 유튜브 영상)

6. 과업 대상

가. 온라인 문화콘텐츠 제작

유 형	추진 방법	제작편수
화성시 관내 기관 영상제작	화성시 관내 기관, 재단 내 팀의 신청을 통해 선정된 콘텐츠 기획, 제작	총 35편
	-시민영상제작단 모집, 관내 기관 영상제작에 참여	총 3편
시민이야기 프로젝트	-시민이야기 영상 모집 후 편집, 제작	총 2편
홍보	스크린매체를 통한 홍보	-

나. 운영방법

구 분	구성 내용
시나리오 기획 및 기획안 작성	-선정된 화성시 관내 콘텐츠 세부 내용 기획 및 기획안 작성(해당 기관들과 회의) -기획안 검토 및 사전제출 -구독자 반응을 반영한 효과적인 영상 기획 및 제작
출연자 섭외 및 운영 관리	-각 콘텐츠 별 적합한 출연자 섭외 -기관 콘텐츠 일정 조율
시민영상제작단 모집 및 관리	-시민영상제작단 모집 후 화성 관내 콘텐츠 제작에 참여(기획, 촬영 등) -영상제작 참여에 관한 활동비 지급
화성시 관내 콘텐츠 제작	화성시 관내 선정 콘텐츠 기획, 제작, 편집
	시민영상제작단 모집, 관내 기관 영상제작에 참여
시민이야기 프로젝트 영상 모집 및 제작	-주제별 시민이야기 프로젝트 영상 모집 -접수된 콘텐츠 선별 및 편집(자막, 음향 등)
전문 인력 참여	영상 기획, 촬영, 편집, 자막, 음향 등

※ 사전협의 및 검토 후 결정

※ ‘선정기관’과 회의를 통해 제작의도와 적합한 영상을 제작

다. 전문 인력 구성: 계약대상자는 본 과업 수행에 적합한 기술과 경력을 보유한 자를 과업 사업자로 지정하여, 과업 운영에 필요한 최정예 인력을 투입하여 운영한다.

- 선정된 기관의 콘텐츠 세부 내용 회의 및 기획

- 기관 별 콘텐츠 업로드 일정 조율

- 시나리오, 기획, 연출 등 협의

- 콘텐츠 제작 및 운영 관리(섭외 등)

- 시민영상제작단 모집 후 영상제작에 투입, 활동비 지급 및 관리

- 시민이야기 영상 접수 후 접수받은 영상 편집, 시민이야기 영상 제작

- 효과적인 영상 편집, 자막, 믹싱 등 후반작업

II		과업내용

1. 제작 컨셉 및 추진방향

가. 화성시 관내 기관, 화성시문화재단 내 팀에서 원하는 콘텐츠 내용 접수 후 선발을 통해 영상촬영 진행

나. 영상촬영용 카메라를 이용한 실사 촬영 기법으로 남녀노소 누구나 알 수 있는 수준의 유튜브 업로드용 영상물 제작

다. 트렌드에 맞는 영상 시리즈 컨셉 제시 및 영상별 세부 제작 계획 수립

라. 시민영상제작단 및 시민이야기 영상 제작을 통한 시민문화 활성화

2.  영상 제작

가. 시나리오 및 영상 구성

- 기관 및 화성시문화재단 팀별 콘텐츠를 각 담당자 회의를 통해 기획,            흥미롭게 전달할 수 있도록 구성

- 각 주제에 맞는 적합한 콘텐츠 기획

- 완성된 기획안을 토대로 시나리오작가를 통해 스토리텔링 요소를 적용·구성

- 시나리오에는 나레이션, 자막, 영상 등 편집구상 명시

나. 영상 제작
- 총 40편, 유튜브 업로드 영상

영상형식	-1920x1080, MP4파일 -고용량 1개, 보관용 및 업로드용(최종제출) -저용량 1개, 각 기관 담당자 전달 후 피드백용

- 각 영상 최소 5분 이상

- 주제별 영상에 적합한 인물 섭외

- 영상별 주제를 잘 나타낼 수 있는 썸네일 제공

- 영상 인트로, 아웃트로 제공(시민영상제작단 참여 시 아웃트로에 이름 기재)

- 영상에 적합한 배경음악, 효과음 사용

- 홍보 콘텐츠 제작을 위한 촬영 현장 사진 등의 이미지 제공

※ 제작되는 영상은 화성시미디어센터 채널 고유 콘텐츠로 제작되는 영상으로, 제작된 영상을 활용한 자체 추가 편집 등의 활용이 가능해야 함

※ 제작된 영상의 저작권은 “화성시문화재단”이 소유함

다. 시민영상제작단 (참여인원 10명)

- 영상제작에 참여할 시민영상제작단 모집

- 시민영상제작단 영상 제작(기획, 촬영 등)에 투입 및 관리(일부 콘텐츠)

- 시민영상제작단의 영상 제작 참여에 따른 활동비 지급

- 시민이야기 프로젝트 (청소년 대상 코로나19로 변화된 일상의 이야기) 영상 접수, 접수된 영상 편집으로 콘텐츠 제작

- 시민이야기 영상제출에 따른 상품권 지급

라. 홍보 추진

- 영상 콘텐츠의 효과적인 확산을 위한 홍보 방안 제시

- 경기권 내 스크린매체를 통한 홍보 진행

마. 특이사항

- 시민 영상제작단 참여자에게는 영상제작 활동비 임금 10만원 지급

- 시민이야기 프로젝트는 영상제출에 따른 상품권 또는 기념품 지급

바. 기타사항

- 기관 별 일정 협의를 통해 촬영, 업로드 일정 조율

- 영상 제작 관련 요청사항 협조

Ⅲ		과업 일반사항

1. 과업 수행방법

○ 모든 과업의 수행은 본 과업지시서에 의하며, 세부적인 사항은 화성시문화재단(이하 “재단”)과 계약상대자(이하 “사업자”)가 협의한다.

○ 재단은 이 과업을 수행함에 있어 부문별 과업 진행 현황, 기타 확인 사항 등의 업무내용을 확인·감독할 권한을 가지며, 사업자는 이에 적극 협조하여 보고하여야 한다.

○ 사업자는 과업수행 시 과업량과 과업기간을 상시 점검·관리하여야 하며, 과업수행 실적이 상당부분 계획공정에 못 미칠 경우에는 이에 대한 만회 대책을 수립하여 재단에 제출하여야 한다.

○ 사업자는 과업내용을 완전히 숙지하여 과업을 수행하여야 한다.

2. 과업의 일반지침

○ 본 과업은 ‘코로나19’로 영상제작이 어려운 관내 기관 콘텐츠 제작 및 시민영상제작단의 운영이 이루어지므로 사업 내용에 적합한 영상물을 제작할 수 있도록 관련분야의 전문인력을 투입하여 완성도를 높여야 한다.

○ 작가, 편집자, 연출 감독 등 과업참여 인력은 사업 착수에서 완료까지 유지되어야 하며, 참여 인력을 교체할 경우에는 화성시문화재단의 승인을 얻어야 한다.

○ 사업자는 제작의도를 충족하는 영상물을 기획 및 제작하여야 하며, 필요 시 사업자가 구체적인 기획 방향을 제시할 수 있다.

○ 본 용역과 관련된 자료 및 성과물은 화성시문화재단의 소유로 하며 이를 재단의 승인 없이 타인에게 제공, 대여할 수 없으며 임의로 소유 사용할 수 없다.

○ 과업 추진과정에서 사업자 또는 사업자에게 고용된 자가 제3자에게 피해를 주었을 경우 사업자가 손실보상 및 민ㆍ형사상의 책임을 져야 한다.

○ 본 과업수행에 있어 제3자의 권리인 저작권, 특허권 등을 사용할 때에는 사업자는 그 권리의 사용에 관한 협의 및 비용부담 등 일체의 책임을 져야 한다.

○ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 사업자는 화성시문화재단이 사업목적의 달성을 위하여 필요하다고 인정하는 합리적인 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 지시를 따라야 한다.

○ 용역과업에 대한 문맥해석 등 계약 쌍방 간에 이견이 있을 경우 화성시문화재단의 의견에 따라야한다.

○ 사업자의 귀책사유로 과업수행이 지연되어 계획에 지장이 생길 경우, 그에 대해 사업자가 배상책임이 있다.

○ 본 과업에 대해 화성시문화재단의 명백한 귀책사유가 없는 한 모든 대행결과와 제반 사고에 대한 법적 책임은 사업자에게 있다.

○ 사업자가 성과물의 품질향상을 위하여 제안서에 추가적으로 제안한 사항은 과업 범위에 포함된 것으로 보며, 사업자는 이를 수행할 의무가 있다.

○ 제작에 있어서 일체의 하도급 행위를 불허한다.

○ 모든 성과품은 재단의 동의 없이 제3자에게 제공 또는 대여할 수 없다.

○ 재단은 완성된 영상물을 유튜브 외 다른 목적으로 활용할 수 있다.

3. 영상물 제작 준수사항

○ 사업자는「온라인 문화 콘텐츠 제작」에 있어 제작 목적과 방향 등을 충분히 숙지하고, 화성시문화재단이 의도하는 방향으로 제작한다.

○ 제작물은 재단의 사전 검토를 거쳐 수정·보완 작업 후 일정에 맞추어 업로드할 수 있도록 한다.

○  과업은 기획, 연출, 구성, 콘티, 시나리오작업, 촬영, 녹음, 음악, 가편집, 종합편집 등 제작에 관한 전 과정을 포함한다.

○ 불가피한 경우를 제외하고는 시나리오를 기초로 제작의도에 적합한 이미지를 창출한다.

○ 수준 높은 영상물을 제작하기 위하여 시나리오는 전문작가가 작성해야하며, 최고의 제작인력과 최상의 기자재를 제작 현장에 투입하여야 한다.

○ 기존 영상물 자료 활용은 참신한 신규 영상물 제작을 위해 최소화하며, 어쩔 수 없이 사용하는 경우 반드시 화성시문화재단과 사전 협의 및 승인을 거친 후 사용하여야 한다.

○ 성우 선정 시 메시지 전달효과를 극대화하기 위해 전문 성우로 하며 사전에 화성시문화재단과 협의 하여 선정하며, 삽입 음악, 효과, 해설등은 녹음을 전문으로 취급하는 업체에서 작업한다.

○  자막, 배경음악 및 촬영 영상물 사용시 저작권 문제가 발생하지 않도록 하며, 이와 관련된 문제의 모든 책임은 사업자가 부담한다.

○ 과업 수행 시 제 3자의 저작권, 특허권, 초상권 등을 침해하여 재단을 상대로 손해배상청구 소송이 제기될 경우 사업자는 피해자 측에 전액 책임 배상한다.

4. 일정, 보고, 성과물 제출

○ 과업 보고

구분	시기	내용
착수 보고	계약 후 5일 이내	(사업수행보고서)사업 수행 전반에 관한 사항
수시 보고	수시	과업 진행 사항, 촬영, 편집 특이사항 발생 시
완료 보고	사업종료	과업 기간 중 생산·교류한 모든 영상물은 외장하드로 납품

○ 착수일로부터 5일 이내에 화성시문화재단 담당직원이 동석한 기획회의를 개최하여야 하며 작성된 시나리오는 화성시문화재단의 승인을 득한 후 작업에 임하여야 한다.

○ 사업자는 사업진행사항 파악, 점검 등을 위해 화성시문화재단의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야한다.

○ 사업자는 사업기간동안 화성시문화재단의 요청이 있을시 관련 보고서를 제출하여야한다.

○ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 화성시문화재단과 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 사업자가 부담하도록 한다.

○ 본 과업의 부분성과 및 최종성과가 그 내용상 미비 및 결격사항이 발견된 경우, 용역준공 전후를 막론하고 화성시문화재단의 지시에 따라 지체 없이 수급자 부담으로 이를 보완․조치하여야 한다.

5. 지적재산권 및 정보보안

○ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 저작권 및 소유권은 화성시문화재단에 있다.

○ 본 성과품의 저작권은 화성시문화재단에 있으며 재활용 하거나 제3자에게 자료를 제공하여서는 아니되며 이를 위반할 시 민·형사상 책임을 전적으로 계약자가 책임지고 변상토록 한다.

○ 사업자는 화성시문화재단의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

○ 과업수행과정에서 발생하는 제반의 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 책임 및 부담하여야 한다.

6. 계약의 변경 및 해지

○ 과업 수행상 불가피하게 기간을 연장하여야 할 경우에는 상호 협의하고 화성시문화재단이 이를 검토하여 사유가 합당하다고 인정될 시는 과업기간을 연장할 수 있다.

○ 본 계약의 해약조건은 다음과 같으며, 사업자는 계약파기에 따른 화성시문화재단의 손해를 배상할 책임을 진다.

- 완성된 영상물의 내용이 제작 목적과 현저히 상이한 경우

- 기획, 구성, 편집 등 제작물의 완성도가 현저히 미달되는 경우

- 제작 진행 중 화성시문화재단의 사전승인 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경하는 경우(이에 대한 시정지시를 이행하지 않을 경우)

- 사업자가 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생되었을 경우

- 사업자의 고의, 과실로 화성시문화재단의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우

- 기타 화성시문화재단의 정당한 요구사항을 지속적으로 이행하지 않는 경우